DN Debatt 2012-03-06

”Havsbaserad vindkraft får ner elpriserna”

Publicerad 2012-03-06 20:14

Vi behöver en öppen diskussion om hur vi långsiktigt ska trygga tillgången på el och låga elpriser för industrin och för Sveriges konsumenter. Därför bör frågan om vindkraft och havsbaserad vindkraft specifikt vara en angelägenhet för Mikael Odenberg och för den svenska regeringen, skriver företrädare för vindkraftsindustrin i en replik.

Tillgång till el till konkurrenskraftiga priser är en avgörande förutsättning för den svenska industrins långsiktiga internationella konkurrensförmåga. Oaktat hur man för diskussionen om elprisområden och kraftöverföring så kvarstår det enkla faktum att det enda sättet att försäkra sig om rimliga nivåer på elpriset är att fortsätta bygga ut kraftproduktion i Sverige och inte minst i södra Sverige.

Mikael Odenberg argumenterar förtjänstfullt (DN Debatt 5/3 [1]) för elprisområdena och det rationella i att regionala tillgångsskillnader återspeglas i prissättningen. Han lyfter också fram arbetet med Sydvästlänken, som kommer att öka överföringskapaciteten kraftfullt.

Från industrins sida är det självfallet välkommet med ökande överföringskapacitet, men vi anser att det inte kommer vara tillräckligt. Bättre överföringskapacitet utjämnar förmodligen prisskillnaderna med följden att utjämningen inte endast kommer att ske nedåt. En justering av elpriset nedåt i södra Sverige kommer sannolikt att matchas av en justering uppåt i de nordligare elprisområdena.

Enkelt uttryckt: Hur välkommen utökad överföringskapacitet än är, så kommer den inte att bidra till en enda kilowattimme i ökad kraftproduktion. Den svenska kraftproduktionen står otvivelaktigt inför stora utmaningar de kommande åren med bristande tillgänglighet i kärnkraftsreaktorer och mycket långa projekteringstider för nya kärnkraftsprojekt. I dagsläget finns inget utrymme att avvakta ett antal år för att se vad som händer med dessa projekt. Det finns redan i dag ett behov av mer elproduktion och det behovet kommer att öka de kommande åren.

Mikael Odenberg nämner bara möjligheten till ny kraftproduktion i Skåne i förbifarten. Vi skulle vilja framhålla att just ny produktion i södra Sverige bör vara en huvudfråga.

Även om elpriset under långa perioder har varit lågt den gångna vintern till följd av mildväder och bra förutsättningar för vindkraft, så är det lätt att se vad som händer när behovet ökar. Tidvis har elpriset i södra Sverige varit 50 procent högre än i norra.

Vintern har också visat vilken betydelse vindkraften har för elpriset. I samband med novemberstormen så sjönk elpriset i det sydligaste elprisområdet med 20 öre och blev detsamma som i det nordligaste. Under 2011
producerade den svenska vindkraften lika mycket som en kärnkraftsreaktor. Ser man till de svenska förhållandena så är kapaciteten i det närmaste oändlig om man räknar in potentialen för havsbaserad vindkraft. I de tätbefolkade sydliga landsändarna måste det dessutom vara ett huvudalternativ om man fortsatt vill bygga ut vindkraft i stor skala.

En mycket viktig del av lösningen anser vi ligga inom Svenska kraftnäts ansvarsområde. Till skillnad från de flesta av Sveriges konkurrentländer, så missgynnas havsbaserad vindkraft i Sverige genom att projektörerna måste betala landanslutningar. I de flesta fall innebär detta en fördyring av projektet vilket gör investeringen olönsam. I förlängningen drabbar detta alla elkonsumenter då viktiga produktionstillskott fördröjs eller helt uteblir.

I Sverige projekteras just nu 28 TWh vindkraft till havs, varav 8 TWh har alla tillstånd klara. Samtidigt sker inga investeringsbeslut på grund av olönsamheten i projekten. Och detta trots att Sverige har bland de mest gynnsamma förhållandena för havsbaserad vindkraft i Europa. Med användning av vad som kan beskrivas som ”innanhavsteknik” har wpd Offshore vid sitt projekt Storgrundet gjort bedömningen att kostnaden kan minska med upp till 30 procent jämfört med konventionell havsbaserad vindkraft och i princip kostnadsmässigt konkurrera inom ramen för certifikatsystemet. Givet tydliga besked om en nationell satsning på havsbaserad vindkraft och goda villkor för inmatning till stamnätet finns stora möjligheter att snabbt få till stånd nya anläggningar i södra Sverige, som norra Europas största havsbaserade vindkraftspark, Blekinge Offshore.
Projektet skulle ensamt kunna leverera 7 TWh/år och i det närmaste halvera elbristen i det sydligaste elprisområdet. En sådan satsning måste dock gå hand i hand med en ambitionshöjning i elcertifikatsystemet, för att inte riskera att det hårt pressade elcertifikatspriset sjunker ytterligare.

En snabb utbyggnad av havsbaserad vindkraft skulle omedelbart få effekt på elpriset tack vare dess låga rörliga kostnad som gör att en vindkraftsägare alltid väljer att leverera el till nätet oavsett prisnivå. Ett exempel är den
nämnda novemberstormen i Sverige och vid danska Ris ø -laboratoriet har man påvisat att vindkraft när det blåser sänker de danska elpriserna med 30-40 %. Därmed betalar vindkraften med råge för de ekonomiska incitament som kan behövas för att utbyggnaden ska komma till stånd. Att i dagsläget stimulera snabb utbyggnad av havsbaserad vindkraft är med största sannolikhet samhällsekonomiskt rationellt.

Svensk energipolitik tenderar lätt att, inte bara då det handlar om kärnkraft, hamna i olika låsningar. Nu är det viktigt att sådana låsningar och mödosamt överenskomna kompromisser inte hindrar en öppen diskussion om hur vi långsiktigt ska trygga tillgången på el och låga elpriser för industrin och för Sveriges konsumenter. Därför bör frågan om vindkraft och havsbaserad vindkraft specifikt vara en angelägenhet för Mikael Odenberg och för den svenska regeringen.

Klaus Steen Mortensen, president, Vestas Northern Europe AB
Anders Lyberg, vd, VindIn AB, Basindustrins vindkraftsbolag
Göran Dalen, vd, wpd Offshore Stockholm AB
Anders Nilsson, projektledare för Blekinge Offshore, Vingkraft AB